胡茂成同志在十一届全国人大五次会议湖北代表团第二次全团会议上交流发言

本网讯（通讯员 刘支皇）3月6日，十一届全国人大五次会议湖北代表团第二次全团会议在北京歌华开元酒店举行，十一届全国人大代表、湖北民族学院党委书记胡茂成同志在大会上作了发言，接受了湖北电视台等媒体的采访，大会交流发言如下：

今天上午聆听了温总理的政府工作报告，令人振奋，催人奋进。过去的一年，面对国际风云变幻的政治经济形势，党中央、国务院运筹帷幄，带领全国各族人民奋力拼搏，经济社会发展取得了一系列巨大成就。我感受最深的有五点：一是经济呈现平稳较快发展的新景象；二是抑制通货膨胀取得新成果；三是调整分配关系取得新进展；四是社会保障水平得到新提高；五是统筹区域发展取得新成效。总之，十一届人大四次会议确定的任务得到了很好的实现，我国的综合国力和国际影响力进一步提升，中国人民更加扬眉吐气。我对总理的工作报告表示赞同和拥护。

为更好的贯彻和落实总理的报告，提出如下三条建议：

一、重视集中联片贫困地区经济社会发展的研究。武陵山片区作为全国11片集中联片的贫困地区，率先进行区域发展和扶贫攻坚的先行先试，湖北省委、省政府高度重视，作出实施武陵山民族地区经济社会发展试验区的重大战略决策，为武陵山民族地区的发展创造了重大的历史机遇。武陵山片区面积大，人口多，跨4个省（市），71个县（区），区域内的资源要素状况、发展环境状况、经济发展水平状况、人力资源状况等各不相同，对于这一地区因地制宜开展贫困状况、贫困成因、区域发展模式、特色产业开发、扶贫的分类对策、扶贫攻坚的绩效评估等方面研究对于推动武陵山民族地区经济社会发展，乃至为其它片区的扶贫攻坚规划的实施有着十分重大的意义。在实施过程中，一方面高等院校和科研院所要主动开展社会服务，实行产学研相结合，更好地提供智力支持；另外一方面国家有关部委要选择一些高校和科研院所，尤其是区域内的高校作为研究基地，下达专项任务，开展系列的总体和单项研究，为各级党委、政府决策提供依据，更好地推动区域内经济社会发展。

二是实施民族高等教育振兴行动计划。温总理在政府工作报告第21页提出“办好民族教育”，并在十一届人大以前各次会议的政府工作报告中都提出要大力支持民族教育和民族高等教育，充分体现了党中央、国务院对民族教育的极大关怀。义务教育是民族教育的基础，高等教育是龙头，现在全国有15所民族本科院校，由于历史等多方面的原因，全国民族本科院校基础差，设施落后，投入严重不足，学科和专业建设相对滞后，在全国高等教育体系中属弱势群体，急需加大力度扶持。2008年3月，十一届人大一次会议上，我提出加大支持民族院校的建议，得到了中央、国务院领导的高度重视，国家发改委给每个民族院校安排1亿资金，用于基本建设。现在房子修了，但大部分院校缺资金装备教学、实验仪器等设施，需要进一步支持。建议国家制定并实施“民族高等教育振兴行动计划”，中央财政列出专项资金，支持民族高校特别是地方民族高校加强基础设施建设、学科专业建设。同时支持民族院校的更名，这应作为教育公平发展的重大措施。

三是将地方院校民族院校师范类专业纳入国家免费教育的范畴。为了改变广大乡村、民族地区、贫困地区教育落后的状况，不少地方民族高校都开设师范类专业，为民族地区培养教师队伍。国家前几年拿出专项资金对师范类学校的学生实行国家免费教育，这是一项深得民心的举措。从整体而言，这些学校培养的学生十分有限，培养大量“下得去、留得住、用得上”的教师要靠地方民族高校，建议国家将地方民族高校师范类专业纳入免费教育的范畴，并出台扶持的政策和措施。（责任编辑 xzy）